En el contexto de la discusión legislativa sobre la modificación del Libro V del Código Sanitario, el Colegio de Enfermeras de Chile inició un proceso técnico-participativo orientado a construir una definición consensuada de “gestión del cuidado” y a formular una propuesta de redacción normativa para el artículo 114 A.
La iniciativa es liderada por la Senadora Universitaria Mirliana Ramírez, en representación de la presidenta del Colegio de Enfermeras, Andrea Rastello, y busca avanzar hacia una delimitación conceptual clara y rigurosa de la gestión del cuidado, entendida como una función profesional propia de la enfermería, sustentada en el juicio clínico, el conocimiento disciplinar y la responsabilidad ética.
La profesora Ramírez señaló que “definir con precisión los conceptos fundamentales de la disciplina no es un ejercicio meramente teórico, sino una condición indispensable para resguardar el rol profesional, fortalecer la toma de decisiones en salud y garantizar la seguridad de las personas, familias y comunidades”.
El proceso responde a la ausencia de una definición precisa de “gestión del cuidado”, situación que ha sido vinculada a ambigüedades conceptuales y a dificultades en la asignación de responsabilidades en el sistema de salud.
En ese contexto, fortalecer la regulación vigente permitiría resguardar la coherencia del sistema sanitario y garantizar que la organización, provisión y evaluación de los cuidados se desarrollen bajo estándares técnicos y profesionales claramente definidos.
Organización y metodología de trabajo
Para asegurar un abordaje amplio y representativo, se definió una estructura de trabajo en tres niveles: una coordinación general, un grupo nuclear de expertas y expertos, y un panel ampliado con participantes provenientes de los ámbitos clínico, académico, gremial, estudiantil y de gestión. Esta configuración permitirá integrar diversas perspectivas del quehacer de la enfermería a lo largo del sistema de salud.
Desde el punto de vista metodológico, se diseñó un enfoque multimétodo que incluye revisión de literatura científica, consulta a actores clave, un panel de expertas y expertos, la aplicación de un Delphi modificado en rondas sucesivas y una etapa final de validación. Este diseño busca alcanzar un consenso técnicamente fundamentado en un plazo acotado.
El grupo nuclear está conformado por representantes del ámbito académico, clínico y gremial, entre ellos Andrea Rastello, presidenta del Colegio de Enfermeras; Carmen Gloria Navarrete, secretaria de comunicaciones; Amalia Silva (Universidad de Chile); Marta Simonetti (Universidad de Los Andes); Rocío Núñez (Universidad de Santiago); Catherine Almarza (Hospital Félix Bulnes); Fernanda Mora (FENASENF); Claudia Flores (ACHIEEN); Maicol Larrondo (FENEECH) y Marco Pereira (Clínica Indisa).
Con esta iniciativa, el Colegio de Enfermeras reafirma su compromiso con el desarrollo disciplinar, la calidad del cuidado y el fortalecimiento de las políticas públicas en salud, contribuyendo a la construcción de un sistema sanitario más seguro, equitativo y centrado en las personas.