Durante el seminario interno de investigación realizado en mayo, la académica Karina Retamal, jefa de carrera del programa de Administración Pública y profesora asistente del Departamento de Administración y Gestión Pública de la Facultad de Gobierno de la Universidad de Chile, presentó los avances de su proyecto "Application of Institutional Grammar and Social Network Analysis in Villarrica Lake Decontamination Plan", desarrollado en coautoría con los académicos Karina Arias y Tomás Olivier.
La investigación busca analizar las formas de coordinación que caracterizan las redes de interacción presentes en la gobernanza de la cuenca del Lago Villarrica, en la Región de La Araucanía. Para ello, el equipo estudia las relaciones entre los distintos actores que participan en el diseño e implementación del Plan de Descontaminación para la Cuenca del Lago Villarrica, instrumento pionero en Chile al tratarse del primer plan de descontaminación destinado a la recuperación de un ecosistema acuático.
El proceso ha atravesado diversas etapas de formulación y participación, entre ellas consultas públicas e instancias de consulta indígena, incorporando a una amplia diversidad de instituciones y actores sociales. Desde una perspectiva de gobernanza multinivel, el estudio analiza las relaciones de coordinación entre organismos públicos, actores privados y organizaciones de la sociedad civil, considerando los distintos niveles de decisión y las responsabilidades que cada uno asume en la gestión ambiental de la cuenca.
Uno de los aspectos más destacados del proyecto es el exhaustivo trabajo de recopilación y sistematización de información, que incluye el análisis de documentos oficiales, instrumentos normativos, lineamientos institucionales y declaraciones de los actores involucrados. A partir de esta evidencia, el equipo aplica herramientas de Gramática Institucional e Análisis de Redes Sociales para identificar patrones de coordinación, distribución de responsabilidades y mecanismos de interacción entre los participantes de la política pública.
Si bien la investigación aún se encuentra en desarrollo, los resultados preliminares evidencian la complejidad de las redes de gobernanza que intervienen en las políticas públicas de carácter territorial y ambiental, así como la extensa trayectoria institucional que estos instrumentos suelen recorrer antes de su implementación. En el caso del Plan de Descontaminación para la Cuenca del Lago Villarrica, el proceso continúa en tramitación administrativa, encontrándose actualmente en revisión por la Contraloría General de la República.