Con el objetivo de conectar la teoría académica con la experiencia práctica en la gestión pública, el Magíster en Gestión y Desarrollo Regional y Local (MAGDEL) de la Facultad de Gobierno de la Universidad de Chile llevó a cabo una destacada jornada académica centrada en los desafíos de la planificación territorial.
El encuentro tuvo como protagonista a Isabel Brain, actual Jefa del Departamento de Planificación Regional (DIPLADER) del GORE de Santiago, quien dictó la exposición titulada "Gobiernos Regionales: Apalancando Oportunidades de Planificación y Gestión Integrada del Territorio". En su presentación, la experta abordó las herramientas y estrategias clave para coordinar el desarrollo urbano y regional desde la institucionalidad subnacional.
La sesión se enmarcó dentro del curso electivo "Desigualdades Territoriales: Aproximaciones desde Geografía de Oportunidades", dirigido por el profesor Joaquín Prieto. El Dr. Prieto, investigador postdoctoral en la Facultad de Gobierno de la Universidad de Chile y Visiting Fellow en el International Inequalities Institute de la London School of Economics (LSE), centra su trabajo en cómo las mediciones dinámicas y multidimensionales del bienestar pueden orientar políticas públicas para un desarrollo inclusivo y sostenible en economías emergentes.
Un perfil de alto impacto
La participación de Isabel Brain, Doctora en Planificación Urbana, Comunitaria y Regional por The Bartlett School of Architecture, University College London y Master in Public Administration por la Kennedy School of Government, Harvard University, aportó una visión integral respaldada por una extensa trayectoria en organismos multilaterales y gubernamentales. Entre sus experiencias profesionales más destacadas se encuentran:
- Experiencia Multilateral: Asesora Senior del Banco Mundial y del Banco Interamericano de Desarrollo (BID).
- Gestión Pública y Academia: Especialista en investigación de proyectos del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (MINVU), miembro del equipo de investigadores y docentes del Lincoln Institute of Land Policy, y actual profesora asistente de la Pontificia Universidad Católica de Chile.
Durante la exposición de Isabel, se detallaron los tres principales instrumentos que articularán este proceso metropolitano. El primero es la Estrategia Regional de Desarrollo (2035), de carácter estratégico y desarrollada por el GORE. El segundo es el Plan Regulador Metropolitano de Santiago (PRMS), un plan vinculante cuya competencia se encuentra en proceso de ser transferida al GORE. Finalmente, el Plan Integrado de Infraestructura de Movilidad y Espacio Público Regional (PIIMEP-R), el cual destaca por ser estratégico y vinculante.
Gobernanza Multinivel y Proyectos de Escala Metropolitana
Para enfrentar la complejidad de desafíos urbanos como la seguridad, el cambio climático y la movilidad, se enfatizó que una sola agencia gubernamental no puede actuar por sí sola, haciendo indispensable una gobernanza multinivel. Esta nueva institucionalidad, que abarca a 48 comunas mediante el Departamento de Áreas Metropolitanas del GORE, busca coordinar a los municipios y articular acciones intersectoriales sin afectar la autonomía municipal.
Esta visión integrada ya se está materializando en proyectos de inversión de gran alcance metropolitano. Entre ellos destacan el Proyecto Nueva Alameda, el Parque Metropolitano Zona Sur en el Cerro Chena, los nuevos ejes de Gran Avenida y Vicuña Mackenna, y la Red Metropolitana de Ciclovías, que proyecta 800 kilómetros.
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Como modelo de éxito de esta gobernanza multinivel, la expositora relevó dos iniciativas clave. En el ámbito de la planificación participativa, destacó el "Programa CONECTA", que articula diálogos territoriales con los 52 equipos municipales de la región agrupados en 10 macrozonas.
Por otro lado, en el ámbito de la gestión espacial, se presentó el proyecto de mejoramiento integral del entorno de la Intermodal La Cisterna. A través de una mesa de trabajo intersectorial que incluyó al GORE, Metro, DTPM, Serviu, Carabineros y la municipalidad local, se diseñó un plan para enfrentar la inseguridad, la siniestralidad vial y las islas de calor, demostrando la eficacia de coordinar múltiples actores para activar el espacio público y mejorar la calidad de vida urbana.
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Con este tipo de instancias, el programa MAGDEL reafirma su compromiso de brindar a sus estudiantes un espacio de debate de alto nivel, donde la investigación de vanguardia, liderada por académicos como el Dr. Prieto, dialoga directamente con quienes toman decisiones estratégicas en el desarrollo regional del país.
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