El Laboratorio de Antropología Social Aplicada (ENLASA), atendiendo la contingente discusión que hoy mantiene a los alumnos secundarios, universitarios, académicos y funcionarios movilizados en defensa de la educación pública, ha invitado al Ingeniero comercial Sergio Granados, ex Subdirector de Presupuestos a explicar desde una óptica técnica los alcances de la propuesta gubernamental sobre Educación Superior.
Dicha actividad, realizada el pasado 19 de julio, se enmarca en las actividades que inicia el Laboratorio de Antropología Social Aplicada, y los esfuerzos que realiza la Dirección del Departamento de Antropología para contar con elementos sólidos de análisis para abordar la actual situación que enfrenta la universidad, el sistema de educación superior y la educación chilena en general.
"La propuesta del Gobierno es muy compleja presupuestariamente"
La Constitución Política de la República establece como principio fundamental en materia presupuestaria, la iniciativa exclusiva del Ejecutivo, y a su vez limita las atribuciones del congreso a aprobar o rechazar lo propuesto por el ejecutivo en materia de gasto.
En este sentido, es que se construye el presupuesto anual de la nación teniendo en cuenta los gastos e ingresos que se prevén para el año siguiente y para tres años más. Como datos interesantes de tener en cuenta, para el año 2010 el presupuesto anual de la nación fue de 35 mil millones de dólares, de los cuales un 69% es de “gasto social” el que incluye educación, salud, vivienda, entre otros.
Joaquín Lavín, ex Ministro de Educación planteó dentro de la propuesta hecha por la cartera para la educación pública que se invertirían 4 mil millones de dólares entre los próximos 4 a 6 años. Dicho anuncio, según Sergio Granados, ex Subdirector de Presupuestos del Gobierno de la Ex Presidenta, Michelle Bachelet, "esto es prácticamente imposible, ya que significaría aumentar en mil millones de dólares al año el presupuesto de educación, lo que se traduce en un 10% de aumento si es en cuatro años, y si es en 6, un 7% de aumento, algo imposible si asumimos que respecto a la política presupuestaria chilena el crecimiento máximo podría situarse en torno al 5%".
En este sentido, el especialista agrega que "de hacerse igual una inyección de esta cantidad podría afectar gravemente las cifras fiscales, puesto que la política anti cíclica que utiliza Chile mantiene ordenado el escenario de gastos e ingresos". "Además, de hacerse esto, tendría necesariamente que congelar otros ministerios o áreas, de manera que existieran los recursos para lo planificado", dijo Granados.
Por otra parte, dentro de los anuncios del ex titular de educación no se mostraron aspectos referentes a cómo sería la participación de los actores para la discusión. Frente a esto, Sergio Granados dijo que "es complejo que no se hayan definido los actores que estarán presentes en la discusión, puesto que para el escenario que hoy se vive lo más lógico es que se hubiera llamado a los rectores, alumnos, municipalidades, entre otros para empezar el diálogo y la construcción de una propuesta que genere consensos mínimos en forma previa a su despacho al Parlamento".
En otro sentido, "la propuesta ministerial para el sistema de becas de formación técnica supone un costo de 75 millones de dólares en régimen, pero se debiera hacer más rigurosa la acreditación de las instituciones que van a recibir a estos estudiantes para que el efecto cualitativo de esta medida no se pierda en el proceso", aseguró el ingeniero.