Con la presencia de la ministra de Salud, Dra. Ximena Aguilera; del subsecretario de Redes Asistenciales, Dr. Fernando Araos; del subsecretario de Salud Pública, Dr. Cristóbal Cuadrado; del director de FONASA, Camilo Cid; del director del Servicio de Salud Metropolitano Norte, Dr. Juan Maass; de la Rectora de la Universidad de Chile, profesora Rosa Devés; de la vicerrectora de Asuntos Estudiantiles y Comunitarios, profesora Josiane Bonnefoy; del vicerrector de Asuntos Económicos y Gestión Institucional, profesor Sergio Olavarrieta; y del director del Hospital Clínico Universidad de Chile, Dr. Eduardo Tobar, se realizó la firma del proyecto de ley que busca articular al recinto médico con la red pública de salud, iniciativa que beneficiará especialmente a la población del sector norte de Santiago.
El proyecto reconoce el indiscutible rol del recinto como principal hospital universitario del Estado, formador del mayor número de especialistas y subespecialistas, y centro de investigación e innovación en salud. De esta forma, el Hospital Clínico Universidad de Chile reforzará su vínculo con la red pública de salud, manteniendo su autonomía universitaria, para atender a las necesidades de prestaciones de alta complejidad a nivel nacional.
La ministra de Salud, Dra. Ximena Aguilera, señaló que “es muy relevante la articulación de un hospital con estas características; el primer hospital público universitario que se vincula a la red del Sistema Nacional de Servicios de Salud. La capacidad de especialistas médicos y de formación de este recinto va a beneficiar directamente a las personas que residen en el área norte de la ciudad, pero también -a través de la derivación de especialidad- a las personas de todo el país. Tengo la fortuna de estar en este puesto para firmar este proyecto de ley tan importante, pero hay que reconocer todo el trabajo previo que han hecho muchas personas, entre ellos, los parlamentarios".
Por su parte, la Rectora Rosa Devés destacó que “este es un momento cargado de propósito y de visión. Hoy celebramos que hemos llegado a proponer en conjunto un proyecto de ley que va a articular de manera más estrecha nuestro Hospital Clínico con la red pública de salud. Este es el Hospital Clínico más importante de Chile, donde se forma a gran parte de los especialistas del país. Es un Hospital que es impensable sin la Universidad y una Universidad que es impensable sin su Hospital. El proyecto reconoce su carácter de hospital universitario público y su rol en la formación, investigación y asistencia, tanto en el territorio de la zona norte de la Región Metropolitana como para el resto de la región y de Chile. El Hospital Clínico ha estado desde hace ya setenta años al servicio del país, pero este reconocimiento amplía todavía más su potencial y entrega; es un ejemplo de cómo se puede construir país con la participación de todos y todas”.
En tanto, el director del Hospital Clínico Universidad de Chile, Dr. Eduardo Tobar, planteó que “con el inicio del trámite legislativo de este proyecto de ley, se está dando inicio a un proceso del cual legítimamente esperamos que se cristalice dentro de algunos meses en la generación, primero, de una ley de la república que deje satisfechos a todas las partes, para luego acordar un convenio tripartito entre FONASA, la Subsecretaría de Redes Asistenciales y la Universidad de Chile, para una entrada en operación, con presupuesto asignado, esperamos, a partir del año 2024”.
Agregó, en esta línea, que “aspiramos un amplio apoyo de esta iniciativa en el Congreso para fortalecer este vínculo, preservando a la vez las particularidades de nuestro hospital universitario como referente de la formación en salud de nuestro país. Finalmente, quisiera agradecer la voluntad de todos los integrantes de la mesa técnica que elaboraron la propuesta y quedamos, por cierto, disponibles a colaborar en el trámite legislativo, según sea necesario”.
Previo a ceremonia de firma, se realizó un recorrido por las dependencias del Hospital Clínico de la Universidad de Chile, donde las autoridades presentes pudieron visitar el sector de imagenología, compartieron con médicos residentes en formación, y pudieron también compartir con pacientes de la Unidad de Diálisis, pertenecientes a FONASA. En la actividad también participaron los diputados Karol Cariola (PC) y Andrés Giordano (IND).
¿Qué plantea el proyecto?
El Proyecto de Ley firmado este viernes emana de la propuesta elaborada por la mesa técnica conformada por el Ministerio de Salud y el Hospital Clínico Universidad de Chile. Este busca beneficiar a los usuarios del área norte de Santiago e incrementará la capacidad de la red de alta complejidad del MINSAL, en conjunto con favorecer la labor del Hospital en la formación de especialistas e investigación en salud.
En el marco de esta firma y de los convenios que se suscribirán entre la Universidad de Chile, el Fondo Nacional de Salud y el Servicio de Salud respectivo, se mantendrá la autonomía, el proyecto académico y el rol formador de la Universidad en el recinto. Asimismo, establece que el subsecretario de Redes Asistenciales podrá suscribir convenios con la Universidad de Chile en representación de dos o más servicios de salud cuando las prestaciones contempladas, por ejemplo, en alta complejidad o trasplante de órganos, beneficien a usuarios de más de un servicio de salud.
Desde su creación, el Hospital ha aportado de forma muy significativa a la formación de nuevos especialistas, siendo el único recinto formador de nuestro país en especialidades como Microbiología e Inmunología. Igualmente, en conjunto con la Facultad de Medicina del plantel, es un actor relevante en la definición de estándares para la formación de profesionales y especialistas del área de la salud, lo que influye en el conjunto del sistema.
Adicionalmente, el establecimiento ha sido reconocido por el Ranking Scimago como una de las mejores instituciones clínicas en Chile, ejecutando anualmente más de 150 proyectos de investigación y produciendo cerca de 200 publicaciones científicas.
Antecedentes previos
El Hospital Clínico Universidad de Chile fue inaugurado en 1952 por el entonces Presidente de la República, Gabriel González Videla, junto al Rector de la Universidad de Chile, Juvenal Hernández Jaque, y el decano de la Facultad de Medicina, Alejandro Garretón Silva.
Desde su creación, el recinto ha mantenido una fructífera relación con el Sistema Nacional de Salud, siendo uno de los pilares de la medicina nacional. Muestra de ello son las numerosas iniciativas desarrolladas por el también denominado “Hospital Escuela”, como fueron, en las décadas del ‘50 y ‘60, la creación de las Unidades de Cuidados Intensivos y Tratamientos Intensivos, el Centro de Medicina Nuclear, la Clínica Psiquiátrica Universitaria, el Centro de Gastroenterología y la primera Central de Hemodiálisis en el país.
Años más tarde, en 1994, se modificó el convenio que mantenía el Hospital Clínico con el Servicio de Salud Metropolitano Norte, que tenía como antecedente el convenio que lo vinculaba al Servicio Nacional de Salud desde la década del cincuenta. A partir de ese momento, se vio obligado a autofinanciarse como si fuera un prestador privado de salud, pero con regulaciones propias de la administración del Estado, lo que generó que una situación financiera insostenible.
Durante los últimos años, el Congreso ha aprobado cuatro glosas presupuestarias que han permitido renovar equipamiento para la atención de pacientes y la formación de especialistas. El proyecto de ley surge como una consecuencia directa de estas glosas y de la necesidad de articular de mejor forma las capacidades del Hospital con las necesidades del sistema sanitario en atención y en formación en salud.