“Experiencias y desafíos de la cooperación internacional frente al crimen organizado transnacional” fue el título de la charla que presentó John Grajales, especialista del Departamento contra la Delincuencia Organizada Transnacional de la Organización de Estados Americanos (OEA), en el Salón de Honor de la Casa Central de la Universidad de Chile, en el marco del Foro SUR 2026, organizado por el Instituto de Estudios Internacionales de la U. de Chile y CAF.
En la cita participaron autoridades como la Rectora Rosa Devés y el ministro Francisco Pérez Mackenna, pero también estudiantes de la Casa de Bello, algo que destacó Grajales: “es muy refrescante estar al lado de los estudiantes, te dan una visión totalmente nueva y creo que todo esto que ustedes han montado ha estado en función de ellos. Me parece que los estudiantes necesitan mucho este tipo de interacción y no solamente con nosotros, sino entre ellos para que ellos puedan producir ideas y producir soluciones a los problemas que tenemos”.
- ¿Cómo puede explicar a la gente qué significa crimen organizado?
El tema del crimen organizado se toca de una forma muy etérea y muchas veces la gente no lo conecta con su vida diaria, por eso yo preguntaba 'levanten la mano los que conocen a algún familiar al que le hayan robado el celular' y casi todo el mundo levantó la mano. O sea, es algo que nos afecta todos los días a todo el mundo y es algo que lo vemos como muy lejano, pero al final cuando tú miras las cosas de cerca, es algo que te afecta a ti todos los días. Y es parte de la paranoia que todos vivimos de estar pendiente de que me van a robar. Entonces, afortunadamente acá en Chile no se vive la misma paranoia que en otros países, pero a pesar de eso, uno ve que las víctimas somos todos y las víctimas están ahí todo el tiempo.
- ¿Y el robo de celulares es considerado crimen organizado?
La gente no asocia ese tipo de delitos con el crimen organizado. Piensan que es un ladrón, que es un tipo que está robándote para conseguir droga o que está robándote para cualquier otra cosa. Al final es posible que eso pase, pero hay una cadena ilícita que implica que esa persona que roba, que te roba el celular para comer, para un almuerzo o para una dosis, esa persona se lo vende por cualquier plata a otra persona que es la persona que realmente va a recibir la mayor cantidad de dinero ilícito y es la persona que se va a beneficiar en mayor medida.
- ¿Y qué hace que estos delitos aumenten?
Hay una política criminal que, desde mi punto de vista personal, debería ser revisada y es la inimputabilidad de menores de edad, por ejemplo. Tú tienes una ley de inimputabilidad de menores de edad, entonces, todas las redes de crimen organizado utilizan menores de 14 años para distribuir droga, para transportar droga, para vender droga y para hacer todas las tareas que una organización criminal no puede hacer porque están expuestas. ¿Y por qué los utilizan? Porque son inimputables.
En Colombia hubo un muchacho que mató a un candidato presidencial y ese muchacho era menor de 15 años y es inimputable y mató a un candidato presidencial y a ese muchacho le dieron 8 años de cárcel. Yo no estoy diciendo que le den 20 años o 50 años, pero debería haber un proceso de rehabilitación sobre esa persona y alguien debería preguntarse ¿este muchacho por qué terminó en este círculo de violencia?, pero nadie se pregunta eso.
- ¿Y cuál sería la definición que usted le daría a crimen organizado pensando particularmente en la región?
Para mí, el crimen organizado es cualquier tipo de delito que genere un interés económico. Independientemente del delito que sea, trata de personas, tráfico de armas, cualquier otro tipo de delito.
Una organización criminal se organiza por un interés económico. Son muy pocos los casos en los cuales haya otro tipo de interés, pero la mayoría de las veces es a través de un interés económico. Son personas que quieren hacerse ricas rápido o tener plata sin necesidad de trabajar. Y cualquier tipo de interés económico genera una organización criminal y esa organización criminal, quiéralo o no lo quiera, va a estar en función de un ingreso criminal.
- ¿Y la corrupción entra en esta definición?
Muchas veces nosotros vemos fenómenos de rentas criminales o de ingresos criminales y muchas veces la gente pasa por encima y ni siquiera se nota que está pasando eso. Ese es el tema de corrupción, por ejemplo, en las elecciones, nosotros vemos funcionarios que para ser elegidos tienen que invertir 1 millón de dólares para pagar una elección. Y cuando son elegidos, obviamente esa gente va a intentar recuperar el dinero que invirtió y una persona en un cargo público no se va a ganar 1 millón de dólares en 2 años. Entonces, ¿cómo recuperan la inversión? O sea, es totalmente proclive a la corrupción y la corrupción siempre encuentra un nicho ahí.
- ¿Cuál es la situación de Chile con respecto al crimen organizado en la región?
Lo que pasa es que hay fenómenos que hacen que el crimen organizado avance. Antes de la pandemia, ¿sabían qué era el Tren de Aragua? Creo que era muy poca gente la que lo había escuchado y ahora tú miras el periódico y todos los días aparece algo respecto del Tren de Aragua y el Tren de Aragua es totalmente externo a Chile y siendo externo a Chile, es una organización criminal que ha florecido aquí y que se ha establecido acá y ha venido para quedarse. El tema es cómo vamos a combatir una organización criminal de ese tipo. Aquí el problema no es si van a llegar, la pregunta es qué vamos a hacer cuando lleguen.